当企业办事从“多头跑、反复问”变为“进一门、办全事”，当高频业务办理时间压缩超50%，当数据跑路代替群众跑腿——一场深刻的政务服务“破壁革命”正在哈尔滨市平房区深入推进。该区通过推动税费服务与政务服务的深度融合，为市场主体注入新活力，持续优化区域营商环境，树立了政务服务创新的新标杆。

理念革新：从“分散”到“集成”，破解“多头跑”困局

过去，政务服务资源分散，“各自为战”，企业和个人在办理涉税与政务交叉业务时，常常要在税务大厅与政务大厅之间往返奔波，“材料重复交、流程反复走”成为制约办事效率的突出痛点。

平房区紧扣市场主体核心诉求，确立了“以集成化打破壁垒，以一体化提升效能”的改革思路。区税务局与区营商局率先突破部门界限，在全市率先将税务全量业务整体进驻区政务服务中心，实现服务场所、办理流程和服务标准的全面统一。此举从根源上破解了“多头跑”难题，使“群众少跑腿”从承诺走向现实。

体系构建：“四个一”工程激发政务服务新动能

平房区的改革不仅是服务场所的简单迁移，更是从流程到机制的系统性重构。其核心在于构建了高效协同的“四个一”税费服务体系：

“一门办”——打破空间壁垒，实现服务“零距离”。全量税费业务整体入驻政务服务中心，企业群众只需走进“一扇门”，即可办理从税务登记、发票申领到社保缴纳、证照变更的全链条业务，切实做到“进一门、办所有事”。

“一窗通”——重构业务流程，实现服务“无缝对接”。设立“涉税业务综合窗口”，改变了过去按业务分设窗口、办事群众多头排队的模式。前台统一受理，后台分类审批，实现“一次提交、同步办理、统一反馈”，业务流程更加顺畅高效。

“一员双岗”——培养复合型人才，提升服务“专业水准”。进驻人员实行“双重身份、双重管理”，既是精通税费政策的“税务专家”，也是熟悉政务规范的“政务管家”。他们在一个窗口即可为群众提供“专业+便捷”的集成服务。

“一网联”——打通信息壁垒，推动服务“提速增效”。通过技术创新实现税务专网与政务平台的深度融合，破除数据“孤岛”。信息实时共享，群众无需重复填报材料、反复提交证明，办事体验显著提升。

改革成效：“三提升”彰显政策红利落地

“一站式”税费服务实施以来，改革红利持续释放，政务服务效能与市场主体获得感实现双提升。市场主体办事效率显著提升。高频联办业务平均办理时间压缩50%以上。过渡期间，区税务局创新建立“厅所联动”机制，确保服务“不断档”，企业办事体验实现无缝衔接。政府行政效能全面提升。通过资源集约整合，避免了重复建设与资源浪费。跨部门协同审批减少了内部流转环节，实现“1+1>2”的整合效应，在降低行政成本的同时提升了整体效率。区域营商环境持续优化。“一站式”服务已成为平房区优化营商环境的亮丽名片，既展现了政府服务市场主体的坚定决心，也显著增强了区域吸引力，为经济高质量发展注入新动能。

这场跨越部门壁垒的服务融合，不仅是物理空间的整合，更是政务服务理念与模式的深度变革。面向未来，平房区将继续以市场主体需求为导向，不断拓展“一站式”服务内涵，探索“线上+线下”融合新模式，推动政务服务更加智能、高效、贴心，为区域高质量发展构筑坚实的营商环境支撑。

（稿件来源：中共哈尔滨市平房区委宣传部）